Abstract:
La emergencia de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación sumado a
la necesidad de la sociedad de tener un rol más activo en la construcción de políticas
públicas obligó a los gobiernos y al Estado a repensar y ampliar los espacios de
comunicación para con el ciudadano. Es por ello que -desde hace unos años atrás-
emergió el paradigma de Gobierno Abierto como un nuevo modelo de gestión de la cosa
pública que viene a transformar el modo de vinculación que tenía, tradicionalmente, la
ciudadanía con los distintos niveles de gobierno (municipal, provincial y nacional).
Se debe entender al Gobierno Abierto como ese paradigma que permite introducir una
lectura diferente a la hora de poder explicar los vínculos entre la sociedad y el Estado,
apostando a la cercanía y a la generación de una relación más directa.
Es en este contexto que el Gobierno de la Provincia de Santa Fe decidió desarrollar una
política de participación que comprenda y escuche la multiplicidad de voces existentes en
la sociedad santafesina ampliando los canales y espacios de comunicación y publicidad
de los actos de gobierno y por, sobre todo, garantizando la presencia del ciudadano en el
espacio público.
El objetivo general que motiva la presente tesina supone determinar hasta qué punto la
política de participación, que viene impulsando el Gobierno de la Provincia de Santa Fe
en el período que va desde el año 2008 al año 2018, incorpora elementos filosóficos y
fundamentales del paradigma de Gobierno Abierto, el cual contempla a la participación
como uno de sus ejes nodales, intentando identificar cómo éste se cristaliza en la misma.
Para ello se analiza la implementación de experiencias y/o iniciativas, como el Plan
Estratégico Provincial, el Consejo Económico y Social, el Plan del Norte, el Plan A Toda
Costa y el Acuerdo Santafesino por la Producción, el Trabajo y la Innovación, con la
intención de dilucidar la evolución, maduración e institucionalización de la política y la
progresiva incorporación de nuevos modos de ser y hacer vinculados con los elementos
nodales del eje de participación del paradigma de Gobierno Abierto, en tanto meta a alcanzar para lograr el desarrollo e implementación de una buena política pública de
participación.
La hipótesis rectora ha sido la siguiente: el Gobierno de la Provincia de Santa Fe generó
experiencias y/o iniciativas que responden a la concepción del eje de participación tal
como lo plantea el paradigma de Gobierno Abierto, permitiendo visibilizar una evolución y
maduración de la política de participación a lo largo del período descripto (2008 a 2018).